多篇信息仅删宗客网涉传销内容 淮南工商局：巧合

 文/张凯华

  法制日报社《法人》杂志微信公号“法人杂志”8月17日消息，一张网页截图显示，2018年3月27日，安徽省淮南市工商行政管理局官网（以下简称“淮南工商”）“通知公告”栏目上发布一篇题为“关于完成2017年度目标任务情况自查报告”的工作信息，信息第二段中明确称：“积极协调市直相关部门，重点打击依托微信平台，以‘徽商’、‘虚拟货币’及‘善心汇’、‘宗客网’、‘兴中天互助平台’等各种网络传销活动，先后出动执法人员1279人次、组织排查传销活动593次、检查社区1282次、社区组织日常巡查1154次，移送司法机关7人。”

淮南市工商行政管理局官网“宗客网涉传”内容被删除。

  然而，关注宗客网涉嫌传销信息的网友很快发现，当宗客网已被工商管理部门定性为涉嫌网络传销的信息广泛传播之后，淮南工商的这份“自查报告”却突然在淮南工商官网消失。为此，法制日报社《法人》杂志对此事展开调查。

给淮南市工商行政管理局的两次信息核实采访函。

  淮南工商：以假媒体太多为借口多次拒绝受访

  2018年7月23日，《法人》杂志先后两次致函淮南工商，就涉传企业“善心汇”、“宗客网”被打击的自查报告为何被删除、宗客网的运作模式如何并向其求证，但数日之后仍然石沉大海。而后多次电话联系采访，也均遭拒绝。

  为探求这其中缘由，《法人》记者于8月14日前往安徽淮南实地调查了解，15日上午，按照当地相关采访程序要求，记者来到淮南市委宣传部外宣办，在外宣传办同志耐心细致的沟通协调下，前往淮南工商，在该局的714房间，淮南工商办公室主任吴创新接受了《法人》记者的采访：

  以下是《法人》记者与吴创新主任的采访实录：

  记 者：吴主任，我们连续两次向贵局发出“信息核实采访公函”，你们是否收到？

  吴主任：这两份公函我们确实收到，我也看过。

  记 者：既然收到，怎么两次一直未回复呢？

  吴主任：没有回复是因为我们都不知道《法人》杂志，现在社会上这种打着媒体名义的骗子实在太多，所以我们没有回复。

  记 者：两份公函上有公章、官网网址、联系电话及记者姓名和新闻出版总署颁发记者证的署证编号，有各种方式可以求证，贵局可以核实，为何没核实？

  吴主任：沉默。

  记 者：贵局对“宗客网涉及传销的信息”为什么删除呢？

  吴主任：这是我们一个自查报告，不是专门针对”宗客网”处理的信息，到时间我们会自动处理。

  记 者：贵局官网发布多篇信息，怎么就偏偏对“宗客网”涉及传销这条信息进行处理，难道是巧合吗？

  吴主任：对于官网其他信息我们有专门人负责，具体我不清楚，对于“宗客网涉及传销”的信息被删，是我们工作流程，说是巧合也确实是巧合。

  记 者：对于之前“宗客网涉传信息”是如何得出的？

  吴主任：这个是我们局按照省局统一行动来执行的，当时省局有明传电文。

  记 者：能否看一下省局明传电文？

  吴主任：具体我不是很了解，需电话了解一下。

  约五分钟后，吴主任告诉记者，经了解，当时省局为此次行动专门发了内部文件，文件中注明不宜公开，注意保密。

  记 者：那么目前在淮南是否有宗客网的分支机构在活动？

  吴主任：暂时没有发现有宗客网人员活动。

  记 者：宗客网淮南运营中心离贵局不到8公里，在金大地龙湖中心3号楼1107和1109房，你们不知道此情况吗？

  吴主任：我不太清楚，应不会吧，我们有专门的人员检查，我将你说 的情况记录下来，立即转交相关部门核实了解。

  记 者：那么，目前贵局对“宗客网”是如何处理的？

  吴主任：这个内部有规定，我暂时不方便说。

  记者调查：淮南存在“宗客网”活动且仍在营业

位于淮南市金大地龙湖中心的“宗客网”淮南运营中心，距淮南工商不到8公里路程。

  8月14日下午，记者在知情人的带领下，来到淮南市金大地龙湖中心3号楼。“买正宗，找宗客”的大广告牌十分醒目。在等电梯的空档，记者随即和一位保洁员攀谈：“大妈您知道这楼上有家叫‘宗客网’的公司吗？来投资的人多吗？”“我不是太清楚，你去11层看看，这里经常有一些老年人过来，具体做什么我不知道。”

  电梯抵达11楼。楼道内，“宗客网”的各种宣传图片、海报等等四处张贴，显示着这家企业的“繁荣”。与吴主任所说“暂时没有发现有宗客网人员活动”明显不一致。1107和1109室都是宗客网淮南运营中心的办公室。当时已临近下午6点，办公室空无一人，但1107门外挂有一张“临时有事，马上回来”的告示，并留有电话。记者随即拨打该电话，但始终无人接听。

  专家观点：淮南工商或涉多项违纪违规

  就在记者前往淮南调查的前一天，也即8月13日，淮南工商召开了“讲忠诚、严纪律、立政德”暨“三查三问”活动动员部署会。该局局长王中在动员部署会上强调，开展“三查三问”专题整治活动要重点围绕三个方面：一是在政治上，重点检查是否做到“两个坚决维护”；二是在工作上，重点检查是否坚决贯彻落实党中央、省委、市委重大决策部署；三是在作风上，要重点检查是否严格落实中央八项规定精神及我省、市实施细则、坚决惩治“四风”、敢于担当作为。他同时提出“四点要求”：一是要把“三查三问”专项整治活动纳入民主生活会和党组中心组理论学习；二是要对照标准要求，切实查找自身存在的问题不足；三是要坚持问题导向，紧盯突出问题抓整改；四是要坚持正风肃纪，驰而不息反“四风”转作风。

淮南市工商局党组书记、局长王中。 资料图

  有著名新闻评论人对此就指出：行动比话语更重要。就打击传销活动而言，既然“宗客网”已经被定性为“网络传销”，就应该一查到底。宗客网要是涉嫌传销，就应该及时、严厉、坚决的打击和取缔，要是不涉传销，也应该给公众和企业一个清晰的交代。把宗客网涉传信息突然的不明不白的下线，很容易误导公众，这与依法行政的要求是根本相悖的。

 知名财经法律评论员、金融律师刘兴成在接受《法人》记者采访时称，淮南工商部门对自己原先发布的“宗客网涉及传销”信息进行删除，是自相矛盾的行为，不利于行政管理部门的声誉和权威。作为行政管理部门，如果“宗客网涉及传销”的认定是正确的，应当继续保留，不应该删除；如果“宗客网涉及传销”的认定是错误的，不仅应当删除，而且要向宗客网赔礼道歉，并向社会公众说明情况。刘兴成认为，淮南工商管理部门对自己曾经认定的信息进行删除，在行政不作为的同时，会误导社会公众参与传销，如果造成不良的社会后果，应当承担相应的责任。他同时认为，如果“宗客网涉及传销”是真实的，淮南工商管理部门不仅不应删除“宗客网涉及传销”的信息从而向社会公众隐瞒真实情况，而且应当将涉嫌传销犯罪的资料移交到公安机关，以避免社会公众参与传销。他同时强调，作为行政管理部门，淮南工商管理部门有义务向社会公众说明真实情况，并接受新闻监督，否则，就是使用特权。

  来源：“法人杂志”微信公号

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