三河市建立“传销失信行为黑名单”制度

河北新闻网讯（记者庞永力）日前，三河市推出“建立传销失信行为黑名单”等多种举措，全力打造“干净无传销城市”。

  9月11日，记者从三河市了解到，为了遏制传销的蔓延，该市决定在全市范围建立传销失信行为黑名单制度，并上报廊坊市政府信用办，通过政府网站、电视广播、微信平台等媒体予以公开公示，充分发挥社会舆论监督作用，形成强大的社会震慑力。据介绍，工商、公安、房管等部门依照有关法律、法规规定并结合各自职责对传销失信行为进行认定，认定内容包括：传销活动的组织者、领导者、骨干分子及被依法处理后屡教不改的传销人员；教唆、煽动、组织传销人员聚众滋事、暴力抗法的首要分子；向传销行为提供集会、居住、藏匿场所、经营场所、培训及场地、货源保管、仓储等条件的业主；未对房屋居住人员身份信息进行登记确认并报辖区派出所备案，私自向外来流动人口提供房屋租赁中介服务的房屋租赁中介机构；其他传销失信行为。

  对认定的传销失信行为，检察院、法院将审结、判结的非法传销案件和行政处罚案件及时报送政府金融信用办。金融信用办经汇总整理，建立《三河市传销失信行为黑名单》，同时上报廊坊市政府信用办。参考《三河市传销失信行为黑名单》，各级各有关部门对失信单位或个人实施信用联合惩戒：在法律法规规定范围内，实施市场和行业禁入措施；及时撤销严重失信主体各项荣誉称号，取消参加评先评优资格；在财政资金补贴、融资担保、高消费、出境、购买不动产、乘坐飞机、乘坐高等级列车和席次、旅游度假、子女就读高收费学校等方面予以限制。

  办案民警详说传销“南北派”

  采访中，办案民警向记者介绍了一些典型的传销案例，并揭秘了传销的一些现象。

  去年非法拘禁 今年还搞传销

  在三河市联合打击传销行动中，去年涉嫌非法拘禁被上网追逃的云南男子倪某，今年又出现在传销人物队伍里，这次他没能逃脱法网。

  9月10日，三河市燕郊公安分局燕顺路派出所的民警在走访中，查获一名传销人员，经身份核查，他竟是去年涉嫌非法拘禁被上网追逃的云南男子倪某。倪某今年24岁，去年加入三河市某传销组织，任寝室长。11月22日，被害人谭某被骗至三河，传销组织成员、犯罪嫌疑人黄某、杨某指使他人对谭某进行看管长达十日，谭某后被送到倪某负责的传销人员聚居寝室，12月3日，谭某出现紧急状况被送往医院。

  案发后，倪某逃离燕郊。据其交代，他知道自己涉嫌非法拘禁了，怕遭到法律制裁，就逃到了北京。过了一两个月，自以为风头过去了，就又回到燕郊，加入了另一个传销组织。没想到这次被清查，并暴露了身份。

  传销有南、北派之分

  办案民警告诉记者：传销行为有南派、北派之分，两者在“加盟”费用、聚集方式、吸纳成员等方面都不相同。北派比较常见的，是在城中村、城乡接合部聚集，一般以边远地区的青年、学校学生为主，欺骗名义多是找工作、谈对象，受害者被骗来后被控制人身自由、洗脑；他们的“加盟费”一般是几千元，居住与“上课”多拥挤在破旧房屋中，食物简单、粗劣。而南派则一般租住在小区的单元房，两个人一个房间，不控制人身自由，以“分享经验”、掌握“秘密商机”为主，这些传销组织主要蒙骗一些中老年人，以做生意失败、离退休人员为主，所交费用也分五万、七万几个档次，远高于没有生活经验的年轻人。

  在燕郊工商局，记者就见到一位“特殊人物”，他自称来自山西，曾在话剧中演过某历史人物。9月9日，他来北京，被人邀请到三河市燕郊高开区，说是对失足人员进行帮扶，待了一天觉得有些不对劲儿，这时警察出现，他才知道自己进了南派风格的传销组织。（记者庞永力）

  沧州：向传销人员出租房屋最高可罚50万

  在9月11日召开的沧州市阳光政务新闻发布会上，记者获悉：自8月13日至9月12日，沧州开展了打击传销专项行动，取得阶段性成果。结合沧州市实际，沧州市政府特制定《沧州市打击传销举报奖励办法》和《沧州市房屋租赁防止传销管理办法》。

  《打击传销举报奖励办法》根据举报的内容、真实程度和举报人的贡献大小，将举报分为三个等级。一级举报一次性奖励人民币5000元，二级举报一次性奖励人民币2000元，三级举报一次性奖励人民币1000元。

  另外，房屋出租人将房屋出租给传销人员居住，或明知承租人利用出租房屋进行犯罪活动，不向公安机关报告的，由公安机关依据《治安管理处罚法》处200元以上500元以下罚款；情节严重的，处五日以下拘留，可以并处500元以下罚款。为传销行为提供经营场所、培训场所、货源、保管、仓储等条件的，依照《禁止传销条例》规定，工商行政管理（市场监管）部门责令停止违法行为，没收违法所得，处以5万元以上50万元以下罚款。（记者代晴）

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